Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Что такое "место пребывания"?
  • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
  • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
  • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
  • Снятие с регистрационного учета
  • Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Что такое "место пребывания"?

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее – Закон № 5242-I) к понятию "место пребывания" относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

    Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

    При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

    Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

    В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

    Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

    Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

    Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

    С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

    По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

    43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

    Читайте также:  Могут ли отменить приказ о сокращении

    Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

    Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

    Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

    При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

    Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

    Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    Люди переезжают на территории России по разным причинам. Часто нельзя найти человека по месту его официального жительства.

    При длительном нахождении гражданина вне адреса своей постоянной регистрации он должен временно прописаться по месту временного проживания. Регистрацией гражданина считается занесение его в специальный регистрационный учет.

    Местом пребывания лица считается то жилое помещение, в котором оно планирует находиться фиксированное количество времени.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

    За какой период нужно прописаться по месту пребывания и почему?

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рфЗакон устанавливает обязанность гражданина зарегистрироваться по месту пребывания, если он покидает свое основное место жительство.

    Эта норма урегулирована Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713. Она гласит, что лицо обязано встать на регистрационный учет, если оно въехало в жилое помещение на срок больше, чем 90 дней.

    Данный период исчисляется с момента прибытия лица в жилье. Гражданин может каждые 89 дней уезжать к себе по месту жительства и потом возвращаться снова, и обязанность по регистрации у него не возникает. Также проконтролировать тот факт, что постоялец уезжал к себе домой практически невозможно. Этим пользуются те лица, у которых нет возможности получить временную регистрацию.

    В законе не содержится обязанности хранить билеты, по которым осуществлялся выезд домой. Кроме того, гражданин может пойти к себе в жилье пешком или поехать на автомобиле. По сути, регистрация на временной основе необходима для передачи информации государству, статистических данных и др.

    Читайте также:  Решение аттестационной комиссии на соответствие занимаемой должности

    В некоторых случаях такая прописка полезна именно жителям, поскольку она дает: право на медицинскую помощь, оформление детей в садик, школу, возможность устроиться на работу, получить кредит и т.д.

    Каковы сроки временной регистрации для граждан РФ?

    Рассмотрим, на сколько можно сделать временную регистрацию, какие есть ограничения по подобной прописке. Период регистрации должен определяться по договоренности с собственником жилья или с администрацией. Об этом говорит пункт 10 ПП РФ №713. но, несмотря на то, что нормативно-правовыми актами не предусмотрены максимальные и минимальные сроки, на практике в различных регионах временная регистрация может ограничиваться временными рамками. При этом зарегистрироваться на больший или меньший срок лицу не позволит территориальный отдел ГУВМ МВД.

    Максимальное время: на сколько лет дается и почему не больше?

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рфМаксимальный срок, на который можно сделать временную регистрацию в квартире или жилом доме в большинстве случаев составляет 5 лет. Для несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, период временной регистрации может быть установлен до достижения им восемнадцатилетнего возраста.

    В законе предусмотрено правило, что ребенок должен пройти процедуру прописки вместе с одним из родителем, в этом случае мать или отца регистрируют на тот же срок что и ребенка, то есть до достижения им совершеннолетия. При постановке на временный учет по договору найма или аренде, срок прописки не может превышать действия договора.

    Минимальное время: можно ли оформить на несколько дней?

    На какой минимальный срок можно прописаться временно? На территории России действует правило, по которому временную прописку можно оформить на срок от 30 дней. Оно распространяется на лиц, которые приехали в другой регион по работе или учебе и для получения всех, предусмотренных законом социальных благ им нужна временная прописка.

    Исключением из правил является оформление временной регистрации для лиц, прибывших на лечение в санаторий или на отдых, или оформивших путевку. Для них срок прописки ограничивается продолжительностью отдыха, лечения или брони в отеле.

    Можно ли продлевать действие прописки?

    Продлить временную регистрацию можно и желательно, если её срок закончился, а субъект не намерен уезжать. Сделать это можно по договоренности с собственником жилья на те же минимальные и максимальные сроки, которые рассмотрены выше.

    Для переоформления документов нужно явиться в отделение. Гражданин объясняет причину продления регистрации и подает заявление в уполномоченные органы. Предоставляется паспорт и просроченное свидетельство о регистрации по месту пребывания. Также необходима личная явка собственника или его письменное согласие.

    Как долго делается?

    Сроки изготовления документов отличаются в зависимости от того, куда будут поданы документы:

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    • лично в территориальный отдел ГУВМ;
    • через услуги почтовой связи;
    • онлайн с помощью портала Госуслуги;
    • через МФЦ;
    • через паспортный стол УК/ТСЖ.

    При личном обращении совместно с собственником жилья процедура занимает 3 дня, в случае истребования дополнительных документов срок увеличивается до восьми суток.

    Когда нотариально заверенное заявление отправляется почтой России – временную прописку делают 3 дня с момента вручения конверта с документами сотрудникам местной миграционной службы.

    Путем обращения через интернет ресурс Госуслуги время рассмотрения заявления также составляет 3 дня. Сроки при обращении к услугам паспортиста управляющей компании зависят от расписания его работы, т.к. именно он будет их доставлять к месту непосредственной подачи.

    Итак, регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не является их постоянным местом жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению сторон. При этом такая регистрация производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-47-82 (Москва)
    +7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Юрист, общий стаж работы — более 5 лет. Накоплен опыт работы в консультировании граждан по гражданским делам; ведении дел в судах; в разработке претензий, исковых заявлений и др.

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Общий стаж работы юристом более 20 лет, стаж частной юридической практики более 18 лет. Накоплен огромный опыт работы в ведении дел юридических и гражданских лиц в судах общей юрисдикции и Арбитражах.

    Согласно действующему законодательству, если человек долгое время находится не по месту своей постоянной прописки, он обязан оформить временную регистрацию. Она необходима для получения прав, которыми обладает житель данной местности. Без регистрации не удастся начать официальную трудовую деятельность или устроить ребенка в садик. Чтобы узнать минимальный срок временной регистрации и решить другие вопросы, нужно изучить актуальную информацию по теме.

    Временная прописка — что это?

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рфВременная регистрация – «приписывание» приезжего человека по адресу фактического проживания, который не является местом постоянной прописки, на определенный срок. Ее наличие необходимо для:

    • получения медицинской помощи;
    • трудоустройства;
    • получения доступа к услугам образовательных учреждений для ребенка;
    • получения кредитов и займов в банках;
    • оформления документов.

    Перечень не является исчерпывающим. Временная регистрация приписывает человека к конкретному субъекту на определенный период и наделят правами, которые имеют его жители, возможно понадобится сделать и прописку несовершеннолетнего ребенка.

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Законы, регулирующие предоставление временной регистрации

    Процедура предоставления прописки регулируется действующими нормативно-правовыми актами. Если человек хочет выяснить, на какой срок делается регистрация, он должен изучить статьи 683 и 685 ГК РФ.

    Эксперты советуют ознакомиться с административным регламентом, которым руководствуются сотрудники УФМС РФ. В нем содержатся нюансы оформления документов о пребывании граждан.

    Согласно ФЗ №5242-1, человек, прибывший на место проживания, обязан зарегистрироваться в кратчайшие сроки, если гражданин планирует остаться в населенном пункте больше 90 дней.

    Дополнительно можно изучить информацию о том, сколько стоит гостевая виза в Россию для иностранцев.

    Срок действия временной прописки

    Если человеку нужна временная прописка, срок действия – главный вопрос, который интересует граждан во время ее получения. Если ознакомиться с действующим законодательством, выяснится, что период пребывания приезжего на своей жилплощади устанавливает сам хозяин недвижимости. Обычно период устанавливается по взаимному согласию сторон.

    Читайте также:  Европейский график работы 2 2 3

    Срок регистрации не может быть выше или ниже предела, закрепленного в действующем законодательстве.

    Оформить прописку меньше, чем на 6 месяцев, не получится. При этом установлен и максимальный срок временной регистрации по месту пребывания. Он составляет 5 лет, исключений из правил не предусмотрено. Если собственник согласен оставить жильца на больший срок, процедуру оформления прописки придется пройти повторно.

    Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

    Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Порядок оформления прописки по месту пребывания

    Особенности получения временной прописки зависят от места проживания лица. Так, если приезжий остановился в пансионате или гостинице, все действия по регистрации гражданина возлагаются на плечи работников администрации. Человеку в этой ситуации потребуется предоставить только документ, удостоверяющий личность, т. е. паспорт. Но если вы потеряли документ, важно знать можно ли поменять паспорт в другом городе. Можно, но срок выдачи документа, будет сроком до 2 месяцев. Так же проследите, чтобы не было допущено ошибок при выдаче нового документа, таких как изменение даты рождения в паспорте или ошибка в фамилии. Это повлечет за собой новые проблемы.

    Если гражданин приехал к родственникам или решил снять жилье, процедура регистрации усложняется. Чтобы выполнить ее, потребуется:

    1. Подготовить пакет необходимой документов.
    2. Обратиться в территориальный орган ФМС и передать все бумаги.
    3. Дождаться, пока сотрудники организации проверят документы и удостоверятся, что причины для отказа в оформлении временной регистрации отсутствуют.
    4. Получить свидетельство.

    Плата за регистрацию на определенное время не взимается. Приезжему предстоит только оплачивать жилье, в котором он остановился. Следует помнить, что, согласно действующему законодательству, гражданин, проживающий в жилом помещении не на постоянной основе, обязан оплачивать коммунальные услуги наравне с постоянными жильцами.

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Сколько стоит временная прописка или регистрация

    Если человека интересует, сколько стоит временная прописка, то согласно статистике, цена услуги отличается в зависимости от гражданства претендента. Стоимость временной прописки (регистрации) в Москве составляет:

    • для граждан РФ, стоимость услуги варьируется от 500 руб. за три месяца до 4 500 рублей за 1 год. Максимальный срок прописки составляет 5 лет. В итоге, прописка на 5 лет по максимальной стоимости будет стоить 22 500 руб. (4500*5 = 22 500 руб.).Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф
    • для граждан СНГ или государства, у которого действует безвизовый режим с Россией, стоимость услуги составит от 500 руб. за три месяца и до 4 500 рублей за 1 год. За 5 лет максимальная сумма аналогична условиям прописки граждан РФ — 22 500 руб.
    • граждан государства, с которым у России действует визовый режим, стоимость услуги составит от 1000 руб. за три месяца до 10 000 рублей за год. Прописка по максимальной стоимости — 50 000 руб. (10 000*5=50 000).

    В Санкт-Петербурге цены на прописку выше: от 900 руб. за 3 месяца и до 7 000 руб. за 1 год. А граждане других государств столкнуться с ценой от 500 руб. за 1 месяц до 20 000 руб. за 1 год. В итоге, максимальный платеж за 5 лет — 100 000 руб.

    Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

    Интересуясь, сколько стоит временная регистрация, следует помнить о том, что не все компании добросовестно выполняют взятые на себя обязательства. Нередки случаи предоставления поддельной документации. По этой причине, приняв решение воспользоваться услугой, нужно проявлять максимальную осторожность.

    Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

    Не всегда человеку удается найти владельца недвижимости, который готов не только сдать квартиру, но и прописать в ней приезжего на конкретный срок. По этой причине в больших городах популярностью пользуется услуга продажи временной регистрации. Суть сделки заключается в предоставлении прописки без фактического проживания.

    Если человек не планирует жить по месту регистрации, считается, что он предоставляет государству недостоверную информацию. Подобная процедура считается незаконной и карается штрафами. Денежные взыскания накладываются на владельца недвижимость и на фиктивно прописанного жильца.

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Риски и подводные камни

    Если вопрос со сроком временной прописки решен, владелец недвижимости должен задуматься о последствиях. Хозяин квартиры, предоставивший прописку на время ребенку или взрослому гражданину, может столкнуться со следующими последствиями:

    • недвижимость может быть сдана в субаренду;
    • величина квартплаты увеличится;
    • жильцы могут отказаться добровольно покидать помещение;
    • приезжие могут оформить ряд документов без согласия собственника;
    • не все жильцы соглашаются оплачивать коммунальные услуги;
    • недвижимости может быть нанесен вред;
    • не всегда жилье используется по назначению.

    Вам могут сдать комнату в аренду, чтобы оформить временную прописку. Но если прописать человека в квартиру, какие последствия могут быть не всегда понятно. По этой причине эксперты советуют аккуратнее относиться к допуску незнакомых приезжих на свою территорию. Разрешить спорные вопросы, возникшие в процессе взаимодействия с жильцами, можно, обратившись в суд. Государственный орган внимательно изучит сложившуюся ситуацию и поможет найти выход из нее. Самостоятельно принимать меры в отношении недобросовестных квартирантов эксперты не советуют.

    Сроки регистрации по месту пребывания граждан рф

    Решение спорных ситуаций

    Все спорные ситуации, возникшие в результате заселения приезжего, решаются строго в судебном порядке. Большинство обращений в государственный орган происходит из-за следующих проблем:

    • временно прописанные жильцы не хотят покидать жилплощадь;
    • приезжий не хочет оплачивать коммунальные услуги;
    • жилец зарегистрировался самостоятельно, не получив разрешение владельца недвижимости;
    • приезжие нарушили правила проживания;
    • возникли спорные вопросы в отношении прописки.

    Следует помнить, что полное право владения недвижимости принадлежит ее собственнику. По этой причине суд в большинстве ситуаций принимает сторону хозяина квартиры. Приезжий должен будет подчиниться требованиям.

    [Всего голосов: 0    Средний: 0/5]

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *