Справка о внесении изменений в проектную документацию

Во время строительства здания потребовалось внести изменения в проектную документацию. Но так как проектная организация, разработавшая проект, прекратила свое существование, то заключен договор на внесение изменений в проект другой организацией (юридические моменты соблюдены, собственником проекта является заказчик по договору).

Непонятно, каким образом оформлять данные изменения? Переработка требуется незначительная, листы не заменяются, то есть остаются первоначальные штампы разработчика проекта. Как на данных листах отобразить нового проектировщика? В основной надписи нет дополнительных граф, штамп привязки отменен, другие варианты в ГОСТ 21.1101-2013 не предусмотрены.

Аналогичные сложности возникли и с привязкой экономически эффективной проектной документации: какой ставить штамп? Новая проектная организация не готова брать полную ответственность за предыдущий проект.

Согласно пункту 7.2.2 ГОСТ 21.1101-2013, «Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений». То есть, в случае внесения изменений в остальных случаях (например, по замечаниям экспертизы) разрешение не требуется выполнять? Пункт 7.2.5 так же допускает не выполнять разрешение.

Но как быть с повторным прохождением экспертизы? Ряд экспертиз предусматривает требования о предоставлении справки о корректировке (в том числе и Главгосэкспертиза), вид и содержание которых разнится, но законодательно получается, что никаких документов, согласно которым можно описать, какие изменения и в каком объеме вносятся в проект, не существует?

1. Градостроительный кодекс не запрещает заказчику (застройщику) поручить внесение изменений в проектную документацию (ПД), получившую положительное заключение государственной экспертизы, иному лицу (не первоначальному проектировщику), при наличии у данного лица необходимого допуска СРО, однако ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации порядок внесения изменений в ПД другой проектной организацией не регламентирует.

При этом, лица, не являющиеся первоначальными разработчиками ПД и заключившие договор с заказчиком на внесение в неё изменений, возлагают на себя всю ответственность за соответствие изменённых разделов ПД требованиям технических регламентов и другим смежным разделам ПД, не подвергшимся этим изменениям, в соответствии с положениями статей 58-60.1 Градостроительного кодекса и пунктами 7.2.1, 7.2.2 ГОСТ Р 21.1101-2013, предписывающими необходимость оформления разрешения руководителя проектной организации на внесение изменений в ПД. Соответственно, все листы ПД, в которую вносились изменения этой проектной организацией, должны быть подписаны её исполнителями в угловых штампах.

По факту выполненных изменений в общей пояснительной записке к изменённой ПД, представляемой на экспертизу, должна быть сделана запись главного инженера проекта о соответствии изменённой ПД требованиям действующих технических регламентов, а в справке с описанием изменений и дополнений, внесенных в проектную документацию, должна быть запись о том, что изменения, внесённые в документацию полностью совместимы с разделами, в которые изменения и дополнения не вносились (подробнее требования к оформлению справки).

В случае, если из договора, заключённого с заказчиком на внесение изменений в ПД, вышеуказанная ответственность проектной организации не следует, то такой договор представляется несостоятельным.

2. Согласно части 5.1 статьи 49 Градостроительного кодекса при проведении экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, оценка разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, на предмет соответствия этих разделов требованиям технических регламентов не проводится, соответственно ставить угловые штампы проектной организации на экономически эффективную проектную документацию повторного использования нет необходимости, подтверждению штампами и подписями исполнителей подлежит документация «привязки» — фундаменты, генплан, инженерные сети и т.д., однако до настоящего времени в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий изменения, связанные с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, не внесены.

Читайте также:  Возврат без чека закон потребителя

3. Согласно пункту 7.2.1 любое изменение документа на бумажном носителе выполняют на основании разрешения на внесение изменений (из пункта 7.2.2 ГОСТ Р 21.1101-2013 обратное не следует). Пунктом 7.2.5 допускается не оформлять разрешение на внесение изменений в электронный документ.

Рекомендуем обратить внимание на ответы АО «ЦНС» в «Сборнике разъяснений требований стандартов системы проектной документации для строительства (СПДС) (Вопросы и ответы). Выпуск 5 2017 г.» — вопросы 325 и 330.

При внесении изменений в проектную документацию практически во всех случаях требуется проведение повторной экспертизы, которая осуществляется так же, как и первая проверка. Однако если эти изменения не касаются существенных характеристик здания, влияющих на безопасность объекта, новая экспертиза не нужна. Описание вариантов внесения изменений, а также порядка их утверждения можно найти в статье.

Нормативная база: ГОСТ о внесении изменений в проект и законодательные акты

Вносить поправки в документы на проект допустимо, а в некоторых случаях это неизбежно, поскольку ряд документов проходят вторичную экспертизу, в результате которой совершаются определенные доработки. Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с правилами этого стандарта либо в соответствии с собственными стандартами, разработанными внутри организации.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Внесение корректировок допускается и Градостроительным кодексом – например, в связи с отклонением параметров объектов от указанных показателей в проекте.

Справка о внесении изменений в проектную документацию Справка о внесении изменений в проектную документацию

После того, как все поправки будут сделаны, застройщик должен провести экспертизу, на основании положительного решения которой указанные изменения вступят в силу.

Справка о внесении изменений в проектную документацию Справка о внесении изменений в проектную документацию

Однако в ряде случаев экспертиза не проводится:

  1. Если исправленные документы уже проходили экспертизу, по результатам которой получили одобрение.
  2. Если изменения не касаются характеристик, обеспечивающих целостность и безопасность сооружения.
  3. Если в результате поправок смета на строительные работы не увеличилась (уменьшение допускается).

Исходя из этого основной вопрос связан с тем, касаются ли новые дополнения существенных параметров здания, обеспечивающих его безопасность. Найти такой перечень характеристик, т.е. конкретных видов работ, проведение которых влияет на надёжность конструкции, можно в соответствующем Приказе Министерства регионального развития РФ.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

В приказе описываются 34 вида таких работ, которые сгруппированы в 3 раздела:

  1. Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические и др.).
  2. Подготовка проектных документов (архитектурные, технологические, конструктивные решения и др.).
  3. Работы, связанные со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом на объектах (монтаж конструкций, земляные, монтажные и многие другие работы).

Исходя из этого перечня можно наверняка сказать, требуется ли повторная экспертиза для утверждения изменений или нет.

2 варианта внесения изменений в проект

Существует 2 варианта внесения новых данных – это полная замена листа (листов) или внесение без замены. Выбор конкретного способа остается на усмотрение заказчика.

Полная замена листа

Этот способ используется в тех случаях, когда эксперты нашли довольно много недоработок, поэтому целесообразно не править каждую из них по отдельности, а просто изъять лист и полностью переделать его. Преимущество метода в том, что часто составить новую страницу быстрее, чем править прежнюю. Однако в таком случае приходится согласовывать все новые данные со смежными отделами, что затягивает процесс.

Алгоритм внесения следующий:

  1. Сначала необходимо снять копию заменяемого листа, а затем аккуратно перечеркнуть его крестом (2 пересекающиеся диагонали, идущие из углов страницы) и поставить штамп с отметкой «Аннулирован» (в полях прописывают номер, дату, а также должность и ФИО специалиста, который также ставит подпись). Справка о внесении изменений в проектную документацию
  2. Далее вносят изменения, следуя такому порядку. Сначала прописывают номер поправки (в порядковом перечислении).
  3. Затем количество корректировок. Поскольку меняется весь лист, то количество изменений 1.
  4. Прописывают Зам., что означает: лист заменен.
  5. Ставят номер документа, дату и подпись.
Читайте также:  Издательство ридерз дайджест официальный сайт

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Внесение изменений в лист

Если же количество изменений небольшое или они незначительны, можно использовать исходный лист. Действуют при этом таким образом:

  1. Часть текста стирается, вносится поправка.
  2. Поправка обводится, ей присваивается номер 1.1, 1.2 и т.п.
  3. Далее снова прописывают номер изменения и общее количество изменений.
  4. Указывают Изм.: лист изменен.
  5. Прописывают номер документа, ставят дату и подпись.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Также поправки необходимо внести и в лист общих данных. Запись фиксируется в примечаниях (прописывают номер поправки, сокращение Зам. или Изм.). Изменения в листе общих данных не отражаются в листе регистрации.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Когда необходима повторная экспертиза проекта

Изначальная цель экспертизы проекта – получение разрешения на строительство. Однако в ряде случаев одной экспертизы недостаточно, поэтому необходимо проведение повторной проверки:

  1. В случае получения отрицательного заключения по результатам первой экспертизы.
  2. В случае внесения изменений в проектные документы.

Эти поправки могут быть связаны с:

  • внесением новых данных;
  • существенным изменением ранее внесенных данных.

Таким образом, сами поправки могут вноситься как вынужденно (при обнаружении недоработок и получении отрицательного заключения экспертизы), так и добровольно (корректировка проекта). Однако повторная экспертиза понадобится как в том, так и в другом случае.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Как проводится повторная экспертиза

Подавать заявку на проведение экспертизы можно неограниченное количество раз. Порядок их проведения одинаков – эксперты проверяют те части документов, куда были внесены поправки, а также совместимость этой документации с остальными частями проекта, которые ранее уже были проверены.

Для подачи заявки заказчик предоставляет такой пакет документов:

  • заявление;
  • проектные документы, которые ранее получили положительное заключение экспертов;
  • само положительное решение (копия);
  • техническое задание на внесение изменений;
  • справка о внесенных изменениях.

Проект рассматривается в установленные сроки (до 60 календарных дней), по результату выдается положительное или отрицательное заключение. При этом эксперты могут затребовать повторного рассмотрения всего проекта, а не только тех документов, в которые были внесены правки. Это возможно в том случае, если с момента прежней проверки в законодательстве прошли определенные изменения, которые касаются в том числе и требований к проектной документации.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Если получено отрицательное решение

В таком случае у заказчика есть 3 варианта действий:

  1. Оспорить результат путем обращения в Министерство регионального развития РФ.
  2. Оспорить результат в судебном порядке.
  3. Принять замечания к сведению и устранить их, после чего направить проект на очередную экспертизу.

Очевидно, что именно последний вариант является наиболее желательным с точки зрения затрат средств и времени на новое рассмотрение. Вероятность ошибки экспертов небольшая, поэтому и обжаловать результат в суде или в министерстве довольно трудно. Обычно в резолюции прописываются не только доработки, но и срок их устранения. При этом бумажные документы не предоставляются в тех случаях, когда внесение правок возможно и без них.

Таким образом, внесение изменений практически всегда предполагает проведение повторной экспертизы. Поправки можно внести путем полной замены листа либо с помощью изменения отдельных его частей. После этого проект должен пройти очередное утверждение.

Правила внесения изменений в проект.

Правила внесения изменений в проект.

Справка о внесении изменений в проектную документацию

1 Разрешение на внесение изменений

1.1 Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее — разрешение), составленного по формам 9 и 9а приложения Л.

Приложение Л, форма 9 — Разрешение на внесение изменений (первый лист):

Справка о внесении изменений в проектную документацию

Приложение Л, форма 9А — Разрешение на внесение изменений (последующие листы):

Справка о внесении изменений в проектную документацию

1.2 Разрешение утверждает руководитель организации-разработчика документа или другое уполномоченное должностное лицо.

Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений.

Читайте также:  Бизнес на сигаретах из белоруссии

Допускается отправка заказчику вместе с копиями измененной документации
копии разрешения.

1.3 Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.

Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.

2 Внесение изменений в проектную документацию.

2.1 Изменения в проектную документацию, ранее переданную заказчику, как правило, вносят автоматизированным способом и осуществляют:

  • заменой, добавлением или исключением отдельных листов тома;
  • заменой (перевыпуском) тома (части, книги) — при его полной переработке;
  • выпуском дополнительных частей или книг.

2.2 Изменения в проектную документацию вносят, как правило, на основании разрешения на внесение изменений.

Основаниями для внесения изменений могут быть замечания заказчика и согласующих органов исполнительной власти, замечания и отрицательные заключения органов негосударственной и государственной экспертизы.

2.3 При внесении изменений в проектную документацию следует учитывать следующие положения:

  • Изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа. Обозначение документа допускается изменять только в случае, если разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка. Внесение изменений в расчеты не допускается;
  • Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением;
  • Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы;
  • Информацию об изменении документа указывают в основной надписи этого документа, в общих данных по рабочим чертежам и на титульном листе (при наличии);
  • Изменения вносят в подлинник документа;
  • При внесении изменений в подлинник электронного документа любое изменение индексируется как новая версия этого документа;
  • п. 7.1.3. источника.

2.4 При полной переработке всего тома в начале текстовой части, входящей в измененный том, рекомендуется приводить сведения о внесенных изменениях: основание для внесения изменений, краткое описание внесенных изменений.

2.5 Если изменения в проектную документацию вносят на основании отрицательного заключения государственной экспертизы, то в раздел «Пояснительная записка» в качестве приложения включают справку по форме, установленной органом государственной экспертизы, с описанием изменений, внесенных в проектную документацию. Справка должна быть подписана главным инженером проекта.

2.6 Регистрацию изменений тома в целом производят в таблице регистрации изменений по форме 10 приложения М, которую размещают на его титульном листе и обложке.

Регистрацию изменений в текстовой части проектной документации рекомендуется производить в таблице регистрации изменений по форме 11 приложения М, которую размещают на последнем листе текстовой части при внесении первого и последующих изменений.

Сведения о замене листов графических документов приводят в графе «Примечание» содержания тома, выполняемого в соответствии с 8.6 источника.

Сведения об изменении томов, а также выпуске дополнительных частей томов и книг заносят в ведомость «Состав проектной документации», выполняемую в соответствии с 8.8 источника.

При внесении изменений должны быть соблюдены требования 8.5 источника.

2.7 Изменения в утвержденную проектную документацию, связанные с изменением параметров объекта строительства и необходимостью переутверждения проектной документации, вносят по решению заказчика на основе нового задания на проектирование или дополнения к ранее утвержденному заданию на проектирование.

Источник: ГОСТ Р 21.1101-2009 (можно скачать здесь ).

Смотрите состав исполнительной в разделе: «Состав исполнительной»

Скачивайте акты, протокола и другое в разделе: «Акты и прочее»

Скачивайте полезные книги, ГОСТы, СнИПы в разделе: «ГОСТы и книги«

[Всего голосов: 0    Средний: 0/5]

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *