Положение беженцев в германии

Содержание:

Благодаря политике открытых дверей, Германия стала наиболее популярной у категории людей, желающих стать беженцами, и, таким образом, осесть в экономически развитой и богатой стране Евросоюза.

Но наплыв переселенцев привел в 2015 году к кризису, создав нагрузку на бюджет, и вызвав социальную напряженность.

Положение беженцев в германии

Однако при получении такого статуса процесс иммиграции ускоряется, но для этого нужно пережить период, отведенный на рассмотрение прошения, имеющий свои особенности и сложности.

Основания и права

Кто может претендовать:

  • Условия законодательства:
  • Нарушены права, предусмотренные Всеобщей декларацией прав человека ООН от 10.12.1948 (coe.int).
  • Дискриминация по расовому, религиозному, гендерному признаку и/или по сексуальной ориентации.
  • Наличие реальных угроз для здоровья и/или жизни.
  • Преследование по политическим мотивам.
  • Препятствия в ведении бизнеса со стороны государства и/или преступных группировок.
  • Преимущество у лиц из стран, где боевые действия находятся в активной фазе.

Что в результате:

С момента подачи прошения до принятия решения:

  • Денежное пособие на уровне аналогичной дотации по безработице, в сумме 395€ ежемесячно.
  • Обучение.
  • Трудоустройство.
  • Временное жилье.

При положительном решении:

  • Практическое уравнивание в правах с другими резидентами.
  • Широкий спектр социальных гарантий, в том числе в виде денежных дотаций.
  • Бесплатная учеба в государственных учебных заведениях, в том числе высших школах и университетах.
  • Право на работу и частное предпринимательство.
  • Бесплатное медицинское страхование.
  • Срок натурализации до гарантированного получения гражданства – 8 лет. Но при высоких показателях адаптации, миграционными службами принимается решение о сокращении этого периода до 7, и даже до 6 лет, в случае, например, овладения языком на уровне В1.

В случае отказа:

Положение беженцев в германии

Процедура подачи прошения

На границе:

  • Рискованное мероприятие, подходит только для лиц, прибывших из горячих точек.
  • На текущий момент в приоритете граждане Сирии и переселенцы из восточных регионов Украины.

На территории Германии

Принципы:

  • Лица из относительно благополучных стран должны попасть в Германию легальным способом.
  • Запрещено подавать прошение, если аналогичная процедура начата в другой стране.

Процедура:

  • Прошение. Варианты подачи:
  1. BundesamtfürMigrationundFlüchtlinge (BAMF) – Федеральное агентство по вопросам миграции и беженцев. Наибольший результат достигается при обращении в региональное управление, поскольку решение принимается именно там.
  2. Ausländerbehörde – управление по делам иностранных граждан.
  3. Ближайший полицейский участок.
  • Биометрия (отпечатки пальцев, цифровое фото).
  • Фиксирование личной информации.
  • Приглашение на интервью в местный офис BAMF.
  • По результатам интервью подписывается протокол и принимается решение:
  1. О предоставлении политического убежища с правом на пребывание в течение 3 лет. По окончании этого срока можно претендовать на ВНЖ. Однако возможен отказ и высылка, в случае нормализации обстановки на родине.
  2. Об отказе и депортации.
  • Целесообразно пользоваться услугами иммиграционного адвоката, что увеличивает шансы.

Алгоритм действий при отказе

  • Распространенные причины:
  1. отсутствие надежных доказательств заявленной причины;
  2. если нет прямой причинно-следственной связи между попранными правами и отъездом за рубеж;
  3. наличие незакрытой судимости;
  4. признаки уклонения от армейского долга перед родиной.
  • Последствия:
  1. предоставление временного убежища сроком до 1 месяца;
  2. предписание покинуть границы германии в течение 30 суток;
  3. в случае установления, что на родине не так уж опасно, к требованию выехать добавляется запрет на въезд в течение 12 месяцев.
  4. Обжаловать негативное решение можно в течение 7 суток. Одновременно подается прошение о его приостановлении, иначе можно не дождаться решения, и быть депортированным.

Основания пребывания по Дублинской конвенции:

  • Документ принят в 1990 году и регламентирует поведение принимающей страны humanrts.umn.edu.
  • В соответствии с ней, перемещенное лицо имеет право оставаться в пределах «третьей безопасной страны» в следующих случаях:
  1. невозможность определить гражданскую принадлежность в связи с отсутствием документов;
  2. серьезная болезнь с необходимостью оказания срочной медицинской помощи;
  3. транспортные проблемы или военные действия на родине, не препятствующие возвращению;
  4. в случае если беженца отказывается принимать его страна.

Жизнь на территории Германии

Общая информация и статистика по регионам

  • После миграционного кризиса 2015 года начались проблемы с обеспечением переселенцев, их расселением и интеграцией в социум. И хотя первая стадия проблем после 2017 года пошла на убыль, до сих пор во многих случаях беженцам приходится жить в школах, дощатых вагонах и других малоприспособленных для комфортного пребывания помещениях.
  • Основные потоки из стран:
  1. Ирак;
  2. Сирия;
  3. Сенегал;
  4. Афганистан;
  5. Нигерия;
  6. Восточные регионы Украины.
  7. Статистика:
  • Лидеры по приему:

Процент к населению Германии

Северный Рейн-Вестфалия21,21
Бавария15,52
Баден-Вюртемберг12,86
Нижняя Саксония9,32
Гессен7,36
Саксония5,08
Берлин5,05
  • В остальных регионах доля не превышает 5-ти процентов.
  • Наибольшее сосредоточение по крупным городам: Кёльн, Мюнхен, Берлин.

Пособие:

  • Размер в сравнении с другими показателями по стране:

Объем в месяц (Евро)

Пособие беженца3000
Средняя з/п:
· брутто3703
· нетто2225
Прожиточный минимум750
  • Поскольку с суммы дотации налоги не взимаются, с финансовой точки зрения, переселенцы имеют чистого дохода больше среднего немца.
  • Получают его только те, кто получил статус.

Лагеря для перемещенных лиц

Локация наиболее значимых объектов:

Вюрцбург

(Бавария)

Расположен на окраине города.

Приспособлены военно-воздушные базы.

Населяют афганцами, ливийцами, сирийцами и в небольшом количестве украинцами.

ВольгастТерритория бывшего ГДР.

Предоставляется блочные дома социалистических времен.

Лагерь Фридланд

(Нижняя Саксония)

Специально построенный лагерь в 1945 году для освобожденных советских пленных.

Затем, в 80–90-х годах прошлого века туда селили мигрантов из СССР, после чего он был закрыт.

В 2014-м возобновил прием переселенцев.

Жилье:

  • Территория лагеря отделена забором, и поспасть выйти оттуда или попасть внутрь можно только по спецпропускам.
  • Помещения для проживания в виде либо металлических фургонов, либо дощатых бараков или вагонов. Каждый из них разделен на 2–3 комнаты, в них проживают по 4–8 человек.
  • Спальные места в два яруса. Неприхотливая мебель – стол, стул, место для одежды.
  • После принятия решения о присвоении статуса, люди отправляются по регионам, где им предоставляют более удобное жилье.

Питание:

  • Все беженцы в лагерях обеспечены бесплатным питанием. Для этого выдаются талоны либо карточка, для предъявления в столовой.
  • Пища не разнообразная, но питательная. На завтрак и ужин выдаются сухие пайки. Предусмотрено два горячих обеда. Каша или картофельное пюре готовится из пакетированных полуфабрикатов.
  • В пределах территории работает продуктовый магазин, но денег на это у большинства нет.

Медицинское обслуживание:

  • По прибытии все лица проходят обследование.
  • По мере надобности медицинская помощь оказывается бесплатно, но только по экстренным показателям.

Причины депортации

Применяются как лицам, ожидающим решения, так и получившим статус:

  • Отсутствие удостоверения личности, полученного в родной стране.
  • Признание, что лицо представляет потенциальную опасность для окружающих и/или безопасности ФРГ.
  • Совершение правонарушения на территории Германии.
  • Отказ по прошению.

Адаптация после получения статуса

Субъекты по вопросам беженцев

Государственные ведомства:

  • BAMF;
  • Ausländerbehörde;
  • Полиция.

Финансирование:

  • Федеральный и региональный бюджеты;
  • Международная благотворительная общественная организация «Красный крест»;
  • Фонд «Каритас»;
  • Фонды местных сообществ.

Помощь в трудоустройстве

По итогам кризиса 2015 года Правительство собрало совещание, куда были приглашены представители крупного и среднего предпринимательского звена. Была поставлена цель трудовой интеграции переселенцев.

Получить временный вид на жительство в Германии на 3 года может лицо, которое ранее являлось гражданином СССР, и хотя бы один из предков которого имеет еврейское происхождение.

За получение гражданства в Германии взимается пошлина – 255 евро с человека.

Люди утратившие свое гражданство во временной период с 1933 до 1945 год, а также личности, которые могут доказать свою этническую принадлежность к данному народу могут претендовать на двойное гражданство в Германии.

Чтобы рабочая виза для трудоустройства в Германии была одобрена, потребуется иметь на счету достаточную сумму для покрытия расходов – в пределах 720 евро в месяц.

Возможно ли самостоятельно иммигрировать в Германию можно посмотреть в статье тут.

Срочная виза в Германию для россиян оформляется за 3 рабочих дня с момента поступления документов в Посольство.

Высшая школа в Германии имеет трехступенчатую структуру, после каждой ступени можно получить диплом и соответствующую ученую степень.

Малым бизнесом в Германии считается деятельность, которая приносит доход не более 25 тысяч евро в год.

В результате создали организацию под названием «Мы вместе» (Wir zusammen). На текущий момент она объединяет 36 авторитетных компаний, в том числе 19 – холдинги и крупные международные концерны и государственные компании.

Читайте также:  Периодический медосмотр приказ 302 перечень специалистов

Немецкая политика открытых дверей для беженцев позволяет получить право на проживание и работу иностранцам, для которых жизнь на родине представляет опасность. До 2021 года правительство ФРГ намерено потратить более 110 миллиардов евро на нужды вынужденных переселенцев. Не удивительно, что многих потенциальных мигрантов интересует, как получить статус беженца в Германии, и возможно ли это для жителей стран СНГ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Беженцы и их права по законам Германии

Беженцами называют иностранцев, которые вынуждены искать политического или иного убежища за пределами своей родины. В международной практике статус таких лиц определяется нормами Женевской конвенции 1951 года.

Положение беженцев в германии

В ней сказано, что беженцем имеет право называться любой человек, проживание которого на родине связано со смертельной опасностью. В документе указаны их права, в том числе право на помощь и получение полных или частичных привилегий коренных жителей страны-реципиента.

Законы Германии уточняют и сокращают предложенные конвенцией положения.

В Германии статус беженца присваивают, если в родной стране мигранта:

  • нарушаются его права и свободы, прописанные в международной Декларации прав человека;
  • происходит преследование из-за политических взглядов;
  • происходит давление со стороны власти, криминальных или военных структур, при этом у правительства попросить помощь невозможно;
  • есть угроза жизни в связи с этнической, социальной, сексуальной или религиозной принадлежностью.

Любой из этих признаков должен сопрягаться с реальной угрозой жизни и здоровья потенциального беженца, а его переезд обусловлен именно этими факторами.

Важно! Если угрозы были год назад, а в данный момент жизни заявителя ничего не угрожает, власти ответят на запрос отказом. Больше шансов на предоставление убежища, если прямые угрозы жизни поступали в течение последнего месяца, и именно из-за них был совершен визит в Германию.

Необходимо доказать, что угроза нависла непосредственно над кандидатом, а не над всей социальной группой, к которой он принадлежит. Так, представителям ЛГБТ-сообщества будет отказано, если они просто расскажут об отсутствии толерантности в обществе и невозможность реализовать, например, право на вступление в брак. Веским аргументом будет доказательство того, что конкретному представителю ЛГБТ угрожает опасность.

Похожая ситуация с людьми, которые ищут в Германии спасение от войны. Согласно немецким законам, эти причины не могут быть поводом для предоставления статуса беженца – в редких случаях таким людям дается лишь временное убежище на период военных действий.

Не подпадают под эту категорию и жители стран с низким уровнем жизни, бедностью, перенаселенностью, эпидемиями. Не наделяются безоговорочно статусом беженцев жители территорий, на которых недавно произошли катастрофы или идет гражданская война. Позиция правительства объясняется тем, что в похожих условиях в рассматриваемых ситуациях живут все граждане той страны или большая их часть, а всем предоставить помощь невозможно.

Положение беженцев в германии

Условия предоставления убежища

Беженство в Германию достигло своего пика в связи с войной в Сирии, когда в ФРГ нахлынули сотни тысяч людей. Лояльная миграционная политика и социальные льготы для переселенцев привели к тому, что в 2015 году число беженцев составило чуть менее 500 тысяч человек: в два с половиной раза больше, чем в 2014 году. Несмотря на политику «закручивания гаек» и увеличения уровня отказов, число потенциальных мигрантов стало уменьшаться лишь к началу 2018 года.

Основная сложность в получении статуса беженца в том, что запрос на предоставление убежища составляется только на территории Германии. Этим не занимаются немецкие консульства в России или других странах. Согласно Дублинской конвенции, предоставить убежище просящему должна та страна, в которой он фактически находится в момент запроса, или та, которая была на его пути следования с родины первой из числа безопасных.

Это значит, что, обратившись в немецкое консульство, например, в Польше, заявитель будет направлен в польскую миграционную службу, которая и будет решать вопрос о его будущем положении. Еще одно важное правило: обязательно нужно прибыть в ФРГ напрямую со своей родины, где жизни мигранта угрожала опасность. Единственные доступные варианты – прямой рейс на воздушном судне или путь по воде без транзита по акваториям других государств.

Объясняется это правило так: если человеку действительно угрожает смертельная опасность, он попросит помощи в ближайшей стране, куда сможет попасть. А по законам Дублинского соглашения эта страна обязана рассмотреть его прошение. Аналогичная ситуация и с визой: при въезде в Германию по Шенгенской визе, выданной другой страной, беженец будет перенаправлен из ФРГ в государство, выдавшее разрешение на въезд в Евросоюз.

Способы заявить о намерении

Чтобы описанные выше условия были соблюдены, перед тем как стать беженцем в Германии, стоит подумать о возможных вариантах отъезда с родины. Они должны не нарушать Дублинскую конвенцию и максимально соответствовать легенде о причинах эмиграции.

Выделяют три основных способа запросить убежище в ФРГ:

  • запрос убежища на границе;
  • нелегальное пересечение границы;
  • запрос статуса беженца при легальном въезде.

Первые два способа в подавляющем большинстве случаев означают отказ в предоставлении статуса беженца. Нелегальное пересечение границы и последующее обращение в миграционные органы позволит задержаться в стране на время, нужное для выяснения личности и проверки истории иностранца.

Даже если его легенда подтвердится, статус беженца, который впоследствии позволяет получить ВНЖ, такому человеку не дадут, поскольку он изначально нарушил миграционное законодательство. Максимум, на что можно надеяться – предоставление временного убежища до выяснения всех обстоятельств или окончания кризиса на родине.

Положение беженцев в германии

Запрос убежища на границе, если претендент добрался до нее по земле (пешком или на транспорте) означает стопроцентный отказ. Все граничащие с Германией страны признаны безопасными, поэтому любой потенциальный беженец, который перемещался по ним, будет направлен в миграционные органы страны-соседа.

Если мигрант прибыл на границу Германии воздушным или водным транспортом без транзита в третьих странах, шанс на положительный исход есть. На пограничном контроле надо сразу сообщить, что цель визита – запрос убежища.

В этом случае прямо в аэропорту проводится предварительное интервью с сотрудниками миграционной службы. Однако это не гарантирует, что запрос будет удовлетворен.

Примечание. На практике в большинстве случаев гостя страны ожидает депортация, и лишь в исключительных случаях дело направляют на дальнейшее рассмотрение.

Процедура получения статуса беженца

Оптимальный вариант – приезд в страну по Шенгенской или национальной визе. После приезда мигрант обязан сразу же заявить о цели своего визита в контролирующие органы: это значительно повысит шансы на успех.

Предлагается выбор:

  • управление, занимающееся вопросами иностранцев (Ausländerbehörde);
  • Федеральное миграционное ведомство (BAMF);
  • любой полицейский участок.

Оптимальный вариант – обращение в BAMF, поскольку именно эта структура выносит окончательное решение о судьбе мигранта. Стандартной формы предоставления прошения нет, достаточно изъявить его устно или письменно, назвать причины для получения статуса и предъявить документы, удостоверяющие личность и право находиться в стране. В этот же день человека фотографируют, снимают биометрические данные, фиксируют предоставленную им персональную информацию.

После этого потенциального беженца направляют в лагерь временного содержания, в котором он обязан находиться, пока его дело не рассмотрят. Менять место обитания в этот период нельзя, даже если есть возможность. Часто гостей страны размещают в контейнерных или палаточных лагерях, школьных спортзалах или других социальных учреждениях.

Примечание. Самый большой лагерь мигрантов находится в Дрездене. Это огороженная территория для 1000 человек с медицинским и полицейским пунктами и столовой.

Через 1-2 недели после первичного обращения просителю назначают интервью – самый важный этап. На интервью приходят самостоятельно или с адвокатом, бесплатно предоставляется переводчик. На собеседовании заявитель подробно рассказывает свою биографию, сообщает о причинах миграции, но главная его задача – доказать, что возвращение на родину невозможно в связи с прямой угрозой для жизни.

На интервью приносят все имеющиеся документы: паспорта, дипломы, сертификаты о знании языков, визы, проездные документы, доказывающие прибытие без транзита. Легенду требуется подкрепить доказательствами: справками из медицинских учреждений о нанесении вреда здоровью, фотографиями с побоями, письмами, аудио- и видеозаписями с угрозами.

Кандидаты в беженцы ждут решения по своему вопросу от трех месяцев до года в зависимости от степени загруженности BAMF. За это время ведомство проверяет предоставленную информацию на достоверность. Если сочтут, что приведенные доказательства веские, прошение будут удовлетворено полностью или частично.

Положение беженцев в германии

Возможные результаты рассмотрения прошения

После интервью, проверки легенды и документов ведомство выносит один из следующих статусов:

  • отказ в предоставлении убежища и депортация;
  • депортация в третью страну, которая несет ответственность за судьбу мигранта;
  • предоставление временного убежища (по гуманитарным соображениям);
  • предоставление убежища по политическим соображениям (тип Asyl);
  • предоставление статуса беженца (тип Flüchtling).

Последние два типа означают положительное решение и дают все причитающие законодательством права и социальные льготы. Среди них – возможность получить через 3 года ВНЖ, а через 8 лет – гражданство. Временное убежище предоставляют на 1 год, если возвращение на родину угрожает жизни соискателя, но причина тому временная и аналогична для всех его сограждан, например, война или природная катастрофа.

Еще один вариант, позволяющий остаться в Германии – невозможность депортации. Например, если человек «потерял» документы и «не помнит», откуда и как он приехал: поскольку документов нет и личность выяснить невозможно, депортировать его не получится. Аналогичная ситуация – когда на родине мигранта принимать не хотят. В этих ситуациях беженцу дают временное разрешение на проживание без социальных льгот и пособий до выяснения всех обстоятельств.

Читайте также:  Покупка квартиры семьей с ребенком

Получить статус беженца непросто: по статистике удовлетворяют лишь каждое пятое прошение. Для жителей стран СНГ и Украины задача осложняется еще больше: в странах не ведутся военные действия, затрагивающие все общество, а преследование властей доказать бывает сложно.

Основные причины отказов в предоставлении статуса беженца:

  • нелегальное пересечение границы;
  • недостоверная информация на собеседовании или при первом обращении;
  • мигрант бежит от службы в армии на родине;
  • на родине человек подвергается преследованию за тяжкие преступления;
  • не доказана угроза жизни и здоровью;
  • преступления, совершенные на территории ЕС;
  • лицо приехало из страны, входящихей в «безопасный список» ЕС.

Размер пособий и социальные льготы

Международное законодательство предусматривает, что любой обратившийся за помощью в предоставлении убежища имеет право на временное жилье и необходимую для жизни социальную помощь.

Положение беженцев в германии

Пока дело находится на рассмотрении ведомства, мигранту обеспечивается:

  • жилье в лагере для беженцев;
  • трехразовое питание;
  • медицинская помощь,
  • защита полиции и властей.

Вопрос о том, сколько получают беженцы в Германии, зависит от их текущего статуса, возраста и состава семьи. Средний размер пособия для беженцев в Германии составляет 354 евро. Для совместно проживающих супругов он меньше – 318 евро на человека. Дополнительно выплачивается пособие на детей – от 214 до 276 евро на каждого в зависимости от возраста.

После получения официального статуса беженцы получают ВНЖ на 3 года, социальное жилье и возможность устроиться на работу. Её предоставляют биржи труда: вставшим на учет в течение полугода выплачивается пособие по безработице в размере около 1200-1500 евро (в зависимости от земли). Если за это время трудоустройство не произойдет, выплаты опять снижают до минимальных 350 евро.

Дети получают право на бесплатное обучение школах и государственных высших учебных заведениях. Мигрантам оплачивают языковые курсы и курсы по интеграции в общество, что поможет быстрее получить гражданство. Также они имеют право на положенные гражданам Германии социальные льготы и медицинскую страховку.

Основные проблемы беженцев и Германии

В результате массового наплыва беженцев в 2015 году в Германии сложилась тяжелая миграционная ситуация: с 2015 по 2018 год страна приняла более полумиллиона человек, просивших убежища. Только в 2017 году правительство ФРГ потратило на их нужды 20 миллиардов евро.

Это вызвало недовольство граждан, которые выступали против несообразных трат и призывали к ужесточению политики «открытых дверей» для иностранцев. В этом же году были зафиксированы массовые нападения на лагеря беженцев, по официальным данным не менее 15 раз.

Большое число беженцев привело к снижению уровня комфорта в социальных общежитиях и лагерях временного размещения. Люди живут в контейнерах, палатках или бараках, где возникают проблемы с отоплением и антисанитария.

Положение беженцев в германии

Поскольку рассмотрение дел растягивается на месяцы, а права на работу нет, от избытка свободного времени в лагерях часто возникают конфликты и притеснения на национальной или религиозной почве, процветает пьянство и наркомания.

Превращение лагерей для беженцев в гетто и вызывающее поведение мигрантов на немецких улицах вызвали волну негатива к приезжим. Многие жители ФРГ испытывают к ним классовую ненависть, считают людьми «второго сорта», что приводит к конфликтам.

Заключение

Получение статуса беженца в Германии – сложный процесс, который не гарантирует положительного результата. Если есть возможность получить национальную визу, не стоит ей пренебрегать, оставив запрос убежища в ФРГ на случай безвыходной ситуации.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Положение беженцев в германии

Сегодня многие социологи и политологи, особенно те, которые проживают в США и Европе, хватаются за голову: количество горячих точек за последние годы увеличилось, а в связи с этим стал заметно больше и поток беженцев. Сегодня, как, впрочем, и десятилетия назад, многие люди, бегущие от военных действий, желают получить статус беженца именно в Европе. Чаще всего от наплыва мигрантов из стран Африки, ближнего Востока, а теперь еще из Сирии и Украины, страдает Германия.

Положение беженцев в германии

Кто может попросить политического убежища

Подать запрос может любой гражданин, на родине которого:

  • не соблюдаются права человека;
  • есть притеснения или преследования по расовому, половому или религиозному признаку;
  • существует угроза жизни или здоровью;
  • имеют место политические преследования;
  • заявитель является бизнесменом и испытывает давление со стороны органов власти или организованной преступности.

Вопросами предоставления статуса беженца не занимаются представительства Германии за рубежом. Сначала в страну нужно попасть.

По причине напряжённой ситуации в Германии, связанной с наплывом мигрантов из Сирии, претендент на беженство должен привести убедительные доказательства того, что он попадает под одну из вышеперечисленных категорий.

Куда обращаться

Обращаться с запросом на предоставление убежища можно, находясь на территории Германии или в аэропорту перед вылетом в страну. Уже на этом этапе возникают проблемы.

Положение беженцев в германии

Во-первых, лиц, попросивших убежище в аэропорту, с большой степенью вероятности отправят в закрытый лагерь. Здесь у мигранта не будет возможности получить какую-либо юридическую помощь или воспользоваться услугами переводчика и, как правило, через определённое время он будет депортирован из страны.

Во-вторых, чтобы подать запрос с территории Германии, необходимо как-то туда попасть законным путём.

Если оформить обычную визу (например, туристическую), то в графе цель визита будет указано что угодно, только не получение статуса беженца, а это уже предоставление ложных сведений о целях поездки. Впоследствии необходимо будет привести чрезвычайно убедительные аргументы в своё оправдание и подтвердить наличие обстоятельств, подтолкнувших заявителя на такой шаг.

Добираться до Германии следует самолётом, в противном случае претенденту может быть указано на то, что он был в безопасности на территории соседней с Германией страной, откуда и следует наземным транспортом или пешком.

Прежде всего, прибыв в Германию, иностранный гражданин должен зарегистрироваться в качестве соискателя статуса беженца и получить временное свидетельство, подтверждающее его личность. Этот первый официальный документ уже даёт право на проживание в Германии, питание и медицинскую помощь.

Процедура получения статуса беженца

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Положение беженцев в германииПример удостоверения личности в Германии

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни.

К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт.

Под категорию потенциальных беженцев попадают:

  • лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
  • гендерный;
  • национальный;
  • расовый;
  • по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
  • граждане, которые преследуются за политические взгляды;
  • лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
  • граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.
  • Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии.

    Документ может подаваться:

    • сотрудниками пограничной службы;
    • в полицейском участке;
    • в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
    • в отделение Управления по делам иностранных граждан.

    Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны.

    После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

    Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные.

    После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

    Обработка запроса

    Заявление/ходатайство может быть подано, как в устной так и в письменной форме. Специальных требований к заявлению нет. Главное, чтобы в нем были изложены все исчерпывающие аргументы для предоставления вам убежища.

    Положение беженцев в германииТак выглядит документ позволяющий беженцам перемещаться по Германии

    Ведомство по делам мигрантов и беженцев/«Bundesamt für Migration und Flüchtlinge» или BAMF будет вашим следующим пунктом назначения, именно сюда вас направят местные органы власти.

    Подача документов на беженство

    К заявлению на предоставление статуса беженца соискатель должен приложить документы, идентифицирующие его личность, в качестве которых может быть:

    • общегражданский паспорт;
    • загранпаспорт;
    • водительское удостоверение;
    • свидетельство о рождении.

    После этого претендент должен пройти процедуру сдачи биометрических данных — отпечатков пальцев и цифровой фотографии. Нет необходимости проходить дактилоскопию лицам младше 14 лет.

    Подавать заявку нужно лично, исключение может быть сделано следующим категориям заявителей (они могут отправить запрос в письменном виде через третьих лиц или по почте):

    • владельцам ВНЖ в Германии со сроком действия более полугода;
    • отбывающим наказание;
    • не имеющим возможности явиться лично по состоянию здоровья;
    • несовершеннолетним.

    После подачи ходатайства соискатель получает специальный сертификат, подтверждающий законность пребывания иностранца на территории Германии, но ограничивающий его в перемещении: на протяжении рассмотрения его прошения претендент должен находиться в пределах указанной ему административной единицы (района, округа, земли).

    Читайте также:  Выписать отказника от приватизации

    Обращение о предоставлении убежища направляется:

    • в полицию;
    • в управление по делам иностранных граждан;
    • в ведомство по вопросам миграции и беженцев.

    Независимо от того, куда был подан запрос, решение принимает BAMF. Именно это ведомство назначает время и место проведения интервью — одного из наиболее важных пунктов процедуры.

    Жизнь в ожидании

    Первые три месяца после прибытия беженцы живут в специализированных лагерях. На первый взгляд, подобные места могут показаться немного мрачными: жилые зоны с несколькими зданиями, огороженные забором.

    Положение беженцев в германииТак выглядит новый паспорт гражданина Германии

    Однако там есть все необходимое для временного проживания:

    • комнаты (правда, небольшие – 6,5 квадратных метров на человека),
    • ванные,
    • столовая,
    • медицинский пункт, отдел полиции.

    Во время пребывания в лагере тщательно проверяется биография приезжего и основания для получения убежища. Слова беженца о притеснении и тяжелой ситуации на родине обязательно должны быть подкреплены фактами. Также на данном этапе проверяется, не запрашивал ли иммигрант убежище в другой стране, в этом случае получение укрытия в Германии будет невозможно.

    Положение беженцев в германии

    Спустя три «лагерных» месяца приезжих распределяют по регионам Германии, где их размещают в более комфортных общежитиях и иногда даже в квартирах, предоставляемых муниципалитетами или благотворительными организациями.

    Правда, «квартирный вопрос» решен только на 15 месяцев. Если по истечении этого срока решение о предоставлении убежища так и не принято, беженцу придется обратиться в Ведомство по делам иностранцев повторно и уже самостоятельно искать жилплощадь.

    Сколько ждать решения

    Три месяца — обязательный срок пребывания в первом лагере. После этого могут предоставить место в общежитии или в квартире. Именно столько должно рассматриваться дело. Но из-за возросшего числа беженцев это время затягивается. Большие шансы на быстрое рассмотрение имеют мигранты из зон боевых действий. Нет никаких временных гарантий, рассмотрение может затянуться на два-три года.

    Вынесение решения

    После того, как рассмотрено заявление беженца и проверена его биография и основания для запроса убежища, приезжему приходит письмо с приглашением на собеседование в Службу иммиграции. Настоятельно рекомендуется приходить вовремя и, по возможности, нанять адвоката и переводчика.

    Положение беженцев в германии

    Во время собеседования заявителя спросят обо всем, что привело его в Германию. Обязательно нужно предоставлять только достоверную информацию, в ином случае иностранца депортируют или даже арестуют. Если мигрант приехал с семьей, то интервью проходят все родственники, даже дети.

    Спустя несколько дней Федеральное ведомство по работе с иммигрантами принимает окончательное решение. Итог может быть следующим:

    • предоставляется убежище в Германии сроком на 3 года, с правом на работу, учебу и даже на медицинскую страховку и другие социальные льготы от государства. Детям гарантируется бесплатное обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах;
    • присваивается официальный статус беженца, взятого под защиту Германской республики на срок до 1 года, также с правом на работу и учебу, но без государственных льгот.

    В первых двух случаях беженцы сразу же получают временный вид на жительство, квартиру в одном из регионов страны и возможность бесплатно посещать курсы немецкого языка. По истечении трех лет статус беженца повторно проверяется.

    Еще один возможный исход — временное предоставление убежища до момента прекращения военных действий на родине. В этом случае беженец не имеет права работать или учиться, но продолжает получать ежемесячное пособие и жить в муниципальных общежитиях.

    Если же заявитель предоставил ложные данные или основания для укрытия в Германии сочли недостаточно весомыми, беженцу отказывают в убежище, и он должен незамедлительно покинуть страну.

    Основания пребывания по Дублинской конвенции

    Документ принят в 1990 году и регламентирует поведение принимающей страны humanrts.umn.edu. В соответствии с ней, перемещенное лицо имеет право оставаться в пределах «третьей безопасной страны» в следующих случаях:

    • невозможность определить гражданскую принадлежность в связи с отсутствием документов;
    • серьезная болезнь с необходимостью оказания срочной медицинской помощи;
    • транспортные проблемы или военные действия на родине, не препятствующие возвращению;
    • в случае если беженца отказывается принимать его страна.

    Отказ

    К сожалению, 2019 год стал критическим в плане предоставления убежища на территории Германии. Огромное количество претендентов на статус беженца получило категорический отказ.

    Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:

    • не доказавшим факт преследований;
    • которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
    • наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.

    Во многом их опасения не беспочвенны, потому что под видом людей, отчаянно нуждающихся в помощи, на территорию Германии проникают члены экстремистских группировок, в том числе и исламского государства.

    Положение беженцев в германии

    Нередко отказывают не только выходцам из стран Ближнего Востока или Африки, но и из Украины. Это объясняется тем, что многие украинцы предоставляют некорректные данные или фальшивые документы.

    Обжалование

    Обжалование Вы можете обжаловать решение Федерального ведомства в суде. Апелляции в судебные инстанции может подавать как лицо, ищущее убежище, так и федеральный представитель.

    Положение беженцев в германии

    В качестве суда первой инстанции выступает Административный суд, следующей инстанцией может быть Высокий административный суд, затем Федеральный административный суд и последней инстанцией – Федеральный конституционный суд.

    Процедура подачи апелляций в суды очень сложна, нужно обязательно воспользоваться помощью адвоката или представителя общественной организации. Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища было отвергнуто как “очевидно необоснованное”, апелляция в Административный суд, обжалующая это решение, должна быть подана в течение одной недели.

    Если ходатайство о предоставлении убежища получает просто отказ (предпоследний вариант), апелляция в Административный суд должна быть подана в течение двух недель.

    Положение беженцев в германии

    Лицо, ищущее убежище, может оставаться в Германии на время судебного процесса. Важно предоставить на рассмотрение суда новые факты или показания (документы, свидетельства) до того, как будет назначено время слушания в суде, чтобы суд смог тщательно подготовиться к слушанию дела.

    От заявителей требуются доказательства того, что они раньше подвергались преследованиям и что существует связь между прошлыми преследованиями и возможностью преследования в будущем. Спустя несколько месяцев (или лет) дело будет рассмотрено в суде. Обычно его ведет один судья, и он может попросить Вас еще раз рассказать ему, почему Вы уехали из своей страны и попросили убежище в Германии. Судья может задавать коварные вопросы, чтобы проверить Ваши показания на противоречивость.

    Сохраняйте спокойствие и не давайте вовлечь себя в рассуждения, отчего эти события происходили тем, а не иным образом, почему преследователи действовали так, а не иначе. Важно быть хорошо подготовленным и прочесть протокол первого интервью в Федеральном Ведомстве за несколько дней до суда. Даже если Вам кажется, что Вы знаете все, все равно может оказаться, что Вы что-то забыли. Помните, что малейшие несовпадения могут вынудить судью задавать дополнительные вопросы.

    Если у Вас есть исправления, необходимо внести их тут же, так как это Ваш последний шанс. Если Административный суд не удовлетворит апелляцию, у Вас есть возможность обжаловать его решение в течение двух недель после того, как было вынесено решение суда. Это ходатайство должно быть составлено адвокатом.

    Шанс на успех весьма мал, однако во время рассмотрения дела можно оставаться в Германии и пытаться найти другие возможности решить проблему. Информацию о юридической процедуре получения статуса беженца и Ваших правах, помощь в составлении апелляций Вы можете получить у социальных работников лагерей для беженцев и в организациях для беженцев.

    Основные проблемы из-за беженцев в Германии

    В результате массового наплыва беженцев в 2019 году в Германии сложилась тяжелая миграционная ситуация: с 2019 по 2019 год страна приняла более полумиллиона человек, просивших убежища. Только в 2019 году правительство ФРГ потратило на их нужды 20 миллиардов евро. Это вызвало недовольство граждан, которые выступали против несообразных трат и призывали к ужесточению политики «открытых дверей» для иностранцев.

    Положение беженцев в германии

    В этом же году были зафиксированы массовые нападения на лагеря беженцев, по официальным данным не менее 15 раз. Большое число беженцев привело к снижению уровня комфорта в социальных общежитиях и лагерях временного размещения. Люди живут в контейнерах, палатках или бараках, где возникают проблемы с отоплением и антисанитария.

    Поскольку рассмотрение дел растягивается на месяцы, а права на работу нет, от избытка свободного времени в лагерях часто возникают конфликты и притеснения на национальной или религиозной почве, процветает пьянство и наркомания.

    Положение беженцев в германии

    Превращение лагерей для беженцев в гетто и вызывающее поведение мигрантов на немецких улицах вызвали волну негатива к приезжим. Многие жители ФРГ испытывают к ним классовую ненависть, считают людьми «второго сорта», что приводит к конфликтам.

    Полезные советы

    1. Самый простой способ попасть в Германию – получить визу в Польшу или Румынию, после чего добраться до страны
    2. Наличие или отсутствие визы не играет роли при получении политического убежища
    3. Если вы житель Украины – у вас«привилегированный» статус, так как ситуация в Украине сами понимаете какая
    4. Если вы житель России, основным мотивом для вашего побега из страны может стать произвол власти и силовых структур

    Вывод

    В любом случае стоит помнить, что залог получения убежища в Германии – легальное пересечение границы, реальные причины для укрытия и достоверные факты. Несмотря на то что статистика говорит только о 50% случаев положительных решений, эмигрировать в Германию таким способом возможно.

    [Всего голосов: 0    Средний: 0/5]

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *