Общие положения охраны труда на предприятии

Статья 209. Основные понятия

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

(часть десятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 206-ФЗ)

Государственная экспертиза условий труда – оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 206-ФЗ)

Профессиональный риск – вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ)

Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(часть пятнадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ)

Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Читайте также:  Образец заявления на выдачу загранпаспорта нового образца

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

В предыдущей статье (Положение по охране труда, структура) мы Вам, уважаемые руководители, дали все необходимые рекомендации по подготовке указанного документа, остановились на Перечне глав, которые должны быть включены в разрабатываемый документ.

В данной статье мы остановимся на общих требованиях, они же и основные требования , связанные с Положением по охране труда.

Изначально , нормативная база.

Каждый внутренний локальный документ должен иметь ссылку на действующие Законодательные и ведомственные нормативные акты. В данном случае положение составляется в соответствии с требованиями Федерального закона об основах охраны труда в РФ № 90-ФЗ от 30.06.2006 г.

Существуют рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Минтруда РФ № 14 от 8.02.2000 г. Ну и важно, точное соблюдение норм Трудового Кодекса Российской Федерации (раздела Х «Охрана Труда»).

Юристы предприятий, или должностные лица, которым поручена организация работы по охране труда, обязаны постоянно мониторить изменения и дополнения в сфере законодательства по охране труда.

Следующее. Теперь основные положения документа по охране труда.

Управление охраной труда на предприятии осуществляет генеральный директор. Организация работы по охране труда возлагается на специально обученных, назначенных приказом по основной деятельности ответственных лиц.

Ответственные за обеспечение требований по охране труда на предприятии лица, осуществляют свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями организации , аттестационной комиссией.

Своевременное и качественное проведение инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии и обучению работающих безопасным приемам и методам работы является одним из основных форм предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии проводится со всеми работающими и вновь поступающими на работу, независимо от характера работы, образования, квалификации и стажа работы.

Инструктаж по своему назначению подразделяется на следующие виды:

– инструктаж на рабочем месте (первичный, периодический и внеплановый).

Исходным материалом для инструктажа являются утвержденные и введенные в установленном порядке Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии.

Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии на рабочих местах разрабатываются с учетом конкретных условий труда и специфики выполняемой работы, при этом разрабатываемые Инструкции не должны противоречить действующим правилам, нормам и другим директивным документам по охране труда и технике безопасности. Инструкции согласовываются и утверждаются Генеральным директором предприятия.

Что касается конкретных условий труда, то здесь имеется ввиду , сама производственная деятельность предприятия. Для офисов подойдут одни Инструкции, а, скажем, для предприятий машиностроения совсем другие.

Контроль над своевременным проведением инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии на рабочем месте и обучением работающих безопасным приемам и методам ведения работ осуществляют лица, отвечающие за охрану труда на предприятии.

Руководители структурных подразделений обязаны обеспечить всех работающих Инструкциями по технике безопасности и производственной санитарии и осуществлять контроль над соблюдением этих Инструкций. Это важно , так как руководитель несет персональную ответственность за здоровье своих подчиненных.

В Инструкциях по технике безопасности и производственной санитарии должны быть изложены :

– общие положения (сведения), характеризующие факторы опасности и вредности при выполнении данной работы (например, при работе с электрооборудованием, вычислительной и множительной техникой и т. п.);

– меры безопасности и требования производственной санитарии, которые необходимо выполнить перед началом работы;

– меры безопасности и производственной санитарии, соблюдение которых обязательно при выполнении работы;

– меры безопасности и требования производственной санитарии по окончании работы;

– указания о действиях работника в случаях обнаружения неисправности оборудования, защитных приспособлений, в аварийных ситуациях;

Читайте также:  Перерывы в работе по трудовому кодексу

– телефоны служб, в которые следует обращаться для экстренного принятия мер по устранению неисправностей;

– меры по оказанию первой доврачебной помощи в случае получения травмы.

Невыполнение работниками правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии расценивается как нарушение трудовой и производственной дисциплины и виновные в этом должны нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Положение по охране труда не отменяет требований действующих правил по технике безопасности, санитарных правил и других общероссийских директивных документов, определяющих порядок и сроки проведения инструктажа, обучения и аттестации работающих по технике безопасности, производственной санитарии и трудовому законодательству.

Следует отметить, что основные положения разработчики документа фокусируют на конкретной деятельности организации, ее производственных задачах.

В заключение. При подготовке Положения по охране труда, как Вы видите из статьи, разработчики должны ссылаться на законодательные нормативные документы. Практика показывает, что подготовка внутренних Инструкций предприятия – это основа Положения по охране труда.

Общие положения охраны труда на предприятии

Труд человека в современном обществе охраняется законом. Это должен понимать каждый работодатель, будь то представитель малого бизнеса или руководитель крупного промышленного производства с сотнями человек в подчинении.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Поэтому пренебрегать такой важной сферой деятельности, как охрана труда, не стоит никому. Кто отвечает за безопасность труда на производстве, и как правильно осуществить его охрану? Рассмотрим в этой статье.

Общая информация

Охрана труда – это система мероприятий правового, социально-экономического, организационно-технического, санитарно-гигиенического, профилактического характера, призванная сохранить жизнь и здоровье работника предприятия и улучшить его условия труда.

Нормативное регулирование

Иерархия правового обеспечения охраны труда выглядит следующим образом:

  • ТК РФ;
  • Федеральные законы;
  • Государственные, отраслевые стандарты и стандарты предприятий (ССБТ – система стандартов безопасности труда);
  • Межотраслевые организационно-методические документы (положения, рекомендации, методические указания).

Главным законодательным актом, которым регулируется общие моменты охраны труда, является, прежде всего, Трудовой Кодекс РФ. Его разделы содержат в себе основную информацию по трудовой деятельности каждого гражданина, независимо от того, где он работает.

В ТК РФ прописаны основные аспекты трудовых отношений, касательно:

  • продолжительности трудового дня и времени отдыха;
  • трудового распорядка и дисциплины;
  • обучения безопасным рабочим действиям;
  • охраны труда женщин и несовершеннолетних детей;
  • обязательств работодателя в вопросе об улучшении условий труда.

Потенциальные опасности в промышленности

Все вредные факторы, которые могут воздействовать на человека в процессе выполнения работы можно разделить на три большие группы:

  • физические факторы;
  • химические;
  • биологические.

Именно их учитывает и измеряет специальная комиссия, которая проводит оценку условий труда на рабочем месте.

Физические факторы

В свою очередь, физические факторы тоже можно разделить на несколько подгрупп в зависимости от того, через какие органы чувств они могут негативно влиять на организм человека:

  • Через слуховой аппарат – шум, общая или местная вибрация, высоко- или низкочастотные воздействия.
  • Через кожные покровы – электрические или электромагнитные поля высокой частоты или напряжения, экстремально низкие или высокие температуры окружающей среды, скорость воздуха, уровень ультрафиолетового излучения и др.
  • На органы зрения – уровень освещённости (недостаток или избыток), различные виды излучений.
  • Через органы дыхания – запылённость воздуха, аэрозоли с фиброгенными частицами, уровень влажности.

Отдельно можно выделить уровень общей физической нагрузки на тело человека, на опорно-двигательный аппарат в результате выполнения работы. Это особенно актуально для профессий, связанных с поднятием и перемещением грузов.

Химические факторы

Содержащиеся в окружающей среде пары химических веществ тоже могут нанести вред здоровью работников производства.

Особенно это касается ядовитых веществ, паров тяжелых металлов, агрессивных реагентов, а также менее опасных, но способных в случае избыточного накопления вмешаться в процессы организма (гормоны, витамины, антибиотики).

Все они могут впитываться через кожу или вдыхаться через нос.

Биологические факторы

Кроме химических веществ, в воздухе или на поверхностях рабочих помещений могут присутствовать патогенные микроорганизмы, бактерии, вирусы и другие возбудители инфекционных заболеваний.

Отдельным вопросом будет стоять охрана труда для работников химической и биологической промышленности, там вредное воздействие на человека может происходить не только воздушно-капельным путём.

Задачи и функции ОТ

Служба охраны труда на производстве ставит перед собой такие задачи:

  • Разработать все необходимые внутренние нормативные документы предприятия на основе действующего законодательства и ознакомить с ними всех сотрудников.
  • Обеспечить требования промышленной безопасности, предупредить риск производственного травматизм и снизить риск профессиональных заболеваний.
  • Провести мероприятия по обучению персонала требованиям ОТ и организовать проверку знаний по технике безопасности на рабочем месте.
  • Проинформировать всех работников о том, в каких условиях им предстоит трудиться и о всевозможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть в результате труда.

Для осуществления поставленных задач служба по ОТ или инженер в этой сфере выполняет такие функции:

  • Ведёт записи по всем случаям получения травм на работе и профессиональных заболеваний, анализирует их причины.
  • Своевременно устраивает специальные оценки условий труда и участвует в них самостоятельно.
  • Принимает непосредственное участие в разработке соглашения по охране труда, которое закрепляется в коллективном договоре предприятия.
  • Вносит предложения для рассмотрения руководства по поощрениям отличившихся в части неукоснительного соблюдения требований ОТ и по привлечению к ответственности их нарушителей.
Читайте также:  Что значит бюджетное обучение

Что делать, если имеет место необоснованное сокращение работника? Читайте здесь.

Охрана труда на производстве

Общие правила и требования

Общая программа правил и требований ОТ на любом предприятии должна содержать в себе такие основные разделы:

  • Описание безопасных путей транспортировок и передвижения, входов и выходов.
  • Правила проведения подготовительного этапа работы.
  • Описание безопасных приёмов выполнения работы.
  • Правила поведения в опасных ситуациях, планы эвакуации.
  • Перечень действий в завершительном этапе работы.

Виды инструктажей

Перед тем, как начать работать каждый сотрудник проходит кратковременное обучение, которое с ним проводит его непосредственный начальник, ответственный за участок работ. Это обучение носит характер инструктажа.

Их существует несколько видов:

Каждый из них имеет своё назначение и осуществляется в определённой ситуации в соответствии с Порядком обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организации.

Например, первичный инструктаж можно считать основным, так как именно им будет руководствоваться работник чаще всего, а повторный и целевой являются его интерпретациями в разных случаях.

Отдельно стоит внеплановый инструктаж, который осуществляется вне зависимости от времени проведения предыдущих обучений, а вводный проходит любой сотрудник, как только приходит на новое место работы.

Обучение

Весь штат производственного предприятия делится на несколько категорий, которые проходят обучение безопасности труда по различным программам: углубленной или укороченной.

Углубленная программа обучения имеет 40-часовую продолжительность. Она проводится в лицензированных учебных заведениях, куда направляются сотрудники определённых категорий должностей в течение первых 30 дней после устройства на работу или перевода на новую должность.

В эту категорию входят:

  • руководитель всего предприятия;
  • начальники структурных подразделений;
  • инженер (специалист) по охране труда (по технике безопасности).

Переквалификацию эти сотрудники проходят каждые три года либо в том же образовательном учреждении, либо на собственном предприятии, если в нём есть комиссия по проверке знаний требований ОТ.

Укороченная программа, призванная обучить работников основам безопасности труда, длится 10-12 часов.

Она проходит в самой организации и по ней обучаются такие категории трудящихся:

  • ответственные только в сфере своей деятельности (снабженцы, программисты, бухгалтера);
  • работники производственных цехов;
  • сотрудники вспомогательного сектора (кладовщики, уборщики, вахтёры).

При этом снабженцы, программисты и бухгалтера переобучаются дальше раз в 3 года, а рабочие и обслуживающий персонал раз в год или в полгода.

Необходимые документы

Общая инструкция (пример):

Журналы

Учётная документация по ОТ, которая должна вестись в организации, представлена перечнем журналов:

  • журнал регистрации вводного инструктажа;
  • журнал регистрации первичного (повторного, целевого, внепланового) инструктажа;
  • журнал учёта работ по нарядам-допускам и распоряжениям;
  • журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
  • журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности.

Ознакомиться с документами можно здесь:

Каковы задачи уполномоченного по охране труда? Узнайте тут.

В каких случаях нужно составлять положение о мотивации персонала? Смотрите здесь.

Приказы

Распорядительная документация по ОТ на предприятии содержит следующие приказы:

  • о создании службы охраны труда (назначении инженера по ОТ или возложении обязанностей по ОТ на сотрудника);
  • об утверждении положения по ОТ на предприятии и инструкций по ОТ для категорий рабочих;
  • о порядке проведения инструктажей, утверждении перечня освобождённых от него лиц;
  • о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований ОТ;
  • о создании комитета (комиссии) по ОТ;
  • об обеспечении работников спецодеждой, специальной обувью и другими СИЗ.

Скачать примеры приказов можно здесь:

Система контроля

Полную ответственность за безопасность на предприятии несёт её руководитель. Однако перед законом за грубое нарушение техники безопасности или не соблюдения требований ОТ ответственность несут как работодатель, так и работник.

За такие проступки предусмотрены 4 вида ответственности:

Общие положения охраны труда на предприятии

Дисциплинарная и административная ответственность в виде взысканий и штрафов наступает как у работника, так и руководителя предприятия или цеха, если на него подал жалобу профсоюз рабочих.

Материальная ответственность работодателя перед сотрудником наступает в случае неправомерного лишения права на труд, а также за испорченные ценности работника.

Сам сотрудник тоже может подвергаться взысканиям, если доказан факт его халатности, повлекшей порчу имущества работодателя.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    [Всего голосов: 0    Средний: 0/5]

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *